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    让调查业走在阳光下
    作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2008-4-28 15:45:29

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    提起“私家侦探”,人们可能更多想到的是戴着墨镜、竖起衣领,揣着摄像机、照相机,跟踪盯梢的荧屏形象。也正因为职业特性,私家侦探这一行一直备受争议。

    2003年12月19日,对于中国的私家侦探们而言是一个很特殊很有纪念价值的日子。这天,尽管寒风习习,但是在杭州花港海航度假大酒店门口,“福尔摩斯”们会聚在此合影留念,随着“卡嚓”一声,他们露出了阳光般灿烂的笑容。

    和他们阳光般的灿烂笑容相对应的是当天在杭州开幕的2003中国商务调查杭州峰会,与一年前在重庆召开的第一次峰会的遮遮掩掩不同的是,这次峰会欢迎媒体全程采访,而且提出了一个尤为响亮的主题口号:阳光下的调查。


             关注中国调查业的现状和未来


    致力让调查业走在阳光下

    (深圳离婚网 WWW.FQ101.COM  编缉)

    2002年12月7日,中国私家侦探们的第一次紧急集合是在重庆,会议名称叫“2002年中国商务信息调查行业研讨会”,会议期间,与会人员的每一次就餐都在不断变换着地点,工作人员不苟言笑,对于媒体的采访严格限制或者更多表现为缄默。

    然而,一年后,2003年12月19日开幕的杭州峰会,则打出了大大的主题口号——阳光下的调查,并且允许媒体全程跟踪采访,以便让公众了解这一特殊行业。当中国调查员联盟主席、拥有“中国第一私家侦探”美名的孟广刚等几位在这一行业中举足轻重的人物在主席台上落座时,从全国各地赶过来的众多媒体记者齐刷刷将“长枪短炮”对准了他们,一时间,闪光灯闪成一片。

    一年时间,中国调查业从遮遮掩掩到大方示人,其所暗示出来的意义绝不仅仅是对媒体态度的变化那么简单。

    杭州峰会主办方浙江万马律师事务所公众事务调查中心主任徐敏在开幕式上致欢迎词时如是说:这次峰会就是为了揭开蒙在调查业上的那一层神秘面纱,还民众一个真实、还民众一个了解,让调查走在阳光之下,让调查步入学术的舞台,让每一个企业和个人都能够真真切切地体味到公众调查这一特殊法律行为能给他们带来的帮助。

    对于提出“阳光下的调查”这一主题,徐敏这样解释,调查业在中国是一个特殊行业,其存在自然有存在的理由,我们现在应该齐心协力来思考如何有效地管理、规范和发展这一行业,正如大禹治水,堵不是办法,只有疏导才是解决之道……

    调查业,对“公力救济”的补充

    峰会上,中央电视台的主持人董倩提了个这样的问题:我曾在采访中接触到过这样一件事,一个孩子到医院打针致聋了,法院判医院赔偿80万,但医院号称没钱,一直拖着不赔偿,聋儿的父母应该怎么办呢?

    “中国第一私家侦探”孟广刚接过了话筒,他说,这个例子恰恰说明了社会对调查业的需求,因为没有一个部门能帮着解决这个问题,而私营调查机构却能发挥其长处,调查清楚该医院到底有没有赔偿的能力。

    调查业对“公力救济”的补充作用如此清晰地显现了出来。

    对“公力救济”的薄弱与真空,一位代表这样解释,他说,2003年是中国社会主义市场经济体制不断改革、深化、完善的一年,中国加入WTO后逐步融入世界经济大循环,在一系列新形势下如何保证每个公民和企业的合法权益不受侵害是一个迫在眉睫的问题。但是与客观存在问题相矛盾的却是公、检、法机关对公权范围的维护尚且顾及不暇,对私人权利救济更是无能为力!“公力救济”资源的有限性并不能确保每个企业和个人的权利得到足够的保护。

    由此,民营私营调查机构有了存在的客观要求。

    调查员,私家侦探的代名词?


      第一私家侦探孟广刚激情澎湃
      我们注意到,尽管媒体都把他们称作“私家侦探”,但坐在主席台上的“大人物”在回答问题的时候用的词语是“调查员”。究其原因,源自1993年公安部出台的一纸禁令。

    1993年,公安部发布了《关于禁止开设“私人侦探所”性质的民间机构的通知》,这份“公通字<1993>91号”通知规定:严禁任何单位和个人开办各种形式的民事事务调查所、安全事务调查所等私人侦探所性质的民间机构。而迄今为止,中国的调查行业还没有接到过这项禁令被取消的通知。正是这份通知,让私人侦探在中国一直没有合法的地位,而这也是中国的调查行业急于摆脱媒体和公众给他们戴上的“私家侦探”帽子的根本原因。

    杭州峰会上,一位代表终于按捺不住,直截了当提出“为什么这个峰会叫作商务调查峰会,而不是私家侦探峰会”?

    对此,浙江万马律师事务所公众事务调查中心主任徐敏这样解释,私家侦探是一个舶来品,中国没有私家侦探,我们的调查员只从事民事调查,而国外的私家侦探是可以介入刑事调查的,也可以配枪。可以说,中国的调查业是顺应市场经济的需要、顺应民事救济的需要而产生的。

    “其实,我认为,叫什么无所谓。”对于这个问题,“第一私家侦探”孟广刚则激情澎湃,“无论调查员还是私家侦探,大家都是在从事调查的工作,正义的工作,而这是为社会所肯定的。”

    “可是,有句话叫作‘名不正言不顺’……”。对于董倩的这句话,没有人做正面回答。

    春天的脚步近了
     
    尽管93年公安部的那纸禁令让中国的“私家侦探”们在今天仍处于颇为尴尬的境地,但在杭州峰会上我们还是听到了来自这一行业的好消息。

     孟广刚说,中国的调查业已经走过了游侠似的阶段,而慢慢迈入走向规范的阶段。现在,国内几家“龙头”侦探所正在积极筹备成立“中国调查业联盟”,以便对这个尚不成熟的行业进行规范管理。

      正如有一位代表信心满满:“尽管中国调查行业的隆冬还没有结束,但我们相信春天的脚步已经越来越近了。……”

     
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